적격심사 및 낙찰자 결정 (낙찰하한율)

적격심사 및 낙찰자 결정 (낙찰하한율)

 

? 관련근거 : 지방계약법령, 안전행정부 예규 등

❍ 지방계약법 시행령 제42조(재정지출의 부담이 되는 입찰에서의 낙찰자    결정) - 예정가격 이하 최저가격 입찰한 자부터 순서대로 계약이행능력 심사, 낙찰자     결정. - 계약이행능력의 심사는 입찰자의 이행실적, 기술능력, 재무상태, 입찰가격 등    고려 - 행정안전부장관이 정하는 적격심사기준에 따라 적격 여부 심사 및 낙찰자    결정. ❍ 안전행정부 예규  - 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(물품, 공사, 용역 적격심사 세부기준) ❍ 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원법 제7조(경쟁제품의 계약방법)  - 중소기업청 고시(중소기업자간 경쟁제품중 물품구매에 관한 계약이행능력     심사 세부기준)

 

 

? 물품 적격심사 (고시금액이상)

 

❍ 적격통과점수 : 85점이상(낙찰자 결정)

구 분 (추정가격)	심사항목 및 배점							결격 사유	낙찰하한		입찰가격 평점 산출 공식
	납품이행능력					입찰 가격	계		낙찰하한점수	낙찰하한율 (예가대비)
	소계	이행 실적	기술 능력	경영 상태	신인도
① 10억이상	70	30	10	30	±2	30	100	-20	15	80.495%	평점=30－2×｜(88/100－ 입찰가격/예정가격)×100｜
② 10억미만 ～2억이상	50	20	10	20	“	50	“	“	35		평점=50－2×｜(88/100－ 입찰가격/예정가격)×100｜
③ 2억미만	30	10	10	10	“	70	“	“	55	84.245%	평점=70－4×｜(88/100－ 입찰가격/예정가격)×100｜

 

▷ 낙찰 하한율은 납품이행능력이 만점이고, 신인도 점수가 0인

    경우를가정 산출

▷ 낙찰율 95.5%이상인 경우

   ①은 가격평점 15점,

   ②는 가격평점은 35점으로 평가

▷ ③인경우 낙찰율 91.75%이상 가격평점 55점으로 평가

 

※ 기타 낙찰하한율 :

 ☞ 추정가격 5천만원 초과～고시금액 미만 : 최저가

 ☞ 추정가격 5천만 이하(소액수의) : 87.745%,

 ☞  2천만 이하 : 90%

 

 

? 물품 계약이행능력심사 (중소기업자간 경쟁물품)

 ❍ 적격통과점수 : 88점이상(낙찰자 결정)

구 분 (추정가격)	심사항목 및 배점							결격 사유	낙찰하한		입찰가격 평점 산출 공식
	납품이행능력					입찰 가격	계		낙찰하한점수	낙찰하한율 (예가대비)
	소계	이행 실적	기술 능력	경영 상태	신인도
① 10억이상	45	5	10	30	＋3 ~-2	55	100	-30	43	87.995%	평점=55－4×｜(91/100－ 입찰가격/예정가격)×100｜
② 10억미만	30	-	-	30		70	“		58		평점=70－4×｜(91/100－ 입찰가격/예정가격)×100｜

▷ 낙찰율 94%이상인 경우

  ①은 가격평점 43점,

  ②는 가격평점은 58점으로 평가

 

? 공사 적격심사

 

구 분 (추정가격)	심사항목 및 배점										결격사유	적격 통과점수	낙찰 하한율
	수행능력						하도관리	자재인력	입찰 가격	계
	소계	기술능력	시공경험	경영상태	접근성	신인도
① 100억～300억미만	44	15	14	15	-	±1.2	12	14	30	100	-	92	79.995%
② 50억～100억미만	30	-	15	15	-	“	10	10	50	“	-10	95	85.495%
③ 30억～50억미만	25	-	15	10	-	-	5	-	70	“	“	“	86.745%
④ 10억～30억미만 (전문․그밖의공사 3억~30억미만)	30	-	15	15	-	-	-	-	70	“	“	“	“
⑤ 3억～10억미만 (전기,통신,소방 1.5억~3억미만) (전문,설비,문화재등 1억~3억미만)	20	-	10	10	(+0.5)	특별 신인도 +1	-	-	80	“	“	“	87.745%
⑥ 2억～3억미만 (전기,통신,소방 1.5억 미만)	10	-	5	5	(+0.5)	“	-	-	90	“	“	“	“
⑦ 2억미만 (전문, 설비, 문화재 등 1억 미만)	10	-	4.8	5	0.2	“	-	-	90	“	“	“	“
⑧ 소액수의(2인이상 전자견적) (종합 2억이하, 전문 1억이하) (전기․소방․통신 등 8천만원 이하)	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	87.745%

  

 

  

 

❍ 입찰가격 평점산식, 낙찰하한 점수

① 100억～300억 미만 : 평점 = 30－ ｜(88/100－입찰가격/예정가격)×100｜, 낙찰율 96.0 %이상인 경우 평점 22점

② 50억～100억 미만 : 평점 = 50－ 2×｜(88/100－입찰가격/예정가격)×100｜, 낙찰율 90.5 %이상인 경우 평점 45점

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③ 30억～ 50억 미만 : 평점 = 70－ 4×｜(88/100－입찰가격/예정가격)×100｜, 낙찰율 89.25%이상인 경우 평점 65점

④ 10억～ 30억 미만 : 평점 = 70－ 4×｜(88/100－입찰가격/예정가격)×100｜, 낙찰율 89.25%이상인 경우 평점 65점

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⑤ 3억～ 10억 미만 : 평점 = 80－20×｜(88/100－입찰가격/예정가격)×100｜, 낙찰율 88.25%이상인 경우 평점 75점

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⑥ 2억～ 3억 미만 : 평점 = 90－20×｜(88/100－입찰가격/예정가격)×100｜, 낙찰율 88.25%이상인 경우 평점 85점

⑦ 2억미만 : 평점 = 90－20×｜(88/100－입찰가격/예정가격)×100｜, 낙찰율 88.25%이상인 경우 평점 85점

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❍ 기술능력 평가항목 : 기술자 보유현황, 신기술개발 실적, 시공평가,

     기술개발투자비

※ P.Q대상 : 100억 이상～300억 미만 필요시(Pre-Qualification : 입찰참가자격 사전심사)

※ 재난복구 관련 입찰 평가기준 등 세부내역 : 적격심사 세부기준 참조

 

? 일반용역 적격심사

 

구 분 (추정가격)		심사항목 및 배점									결격사유	적격통과점수	낙찰 하한율
		수행능력						근로조건	입찰 가격	계
		소계	이행 실적	경영 상태	지역 업체	기술능력	신인도
① 학술연구	2억이상	60	30	27.5	2.5	-	+5.5~-2.0	-	40	100	-20	85	80. 495%
	2억미만	30	-	27.5	2.5	-	〃	-	70	“
② 전동차 중수선		37.5	20	15	2.5	-	+4.0~-2.0	2.5	60	“	“	“	“
③ 폐기물처리	5억이상	40	20	10	2.5	7.5	+4.5~-5.0	-	60	“	“	“	“
	5억미만	30	10	10	2.5	7.5	〃	-	70	“
④ 육상운송	5억이상	40	20	10	2.5	7.5	+5.5~-2.0	-	60	“	“	“	“
	5억미만	30	10	10	2.5	7.5	〃	-	70	“
⑤ 정보통신 (유지보수,S/W사업)	5억이상	40	9	27.5	2.5	1	+5.5~-2.0	-	60	“	“	“	“
	5억미만	30	-	27.5	2.5	-	〃	-	70	“
⑥ 정보통신 (중소기업간 경쟁)	5억이상	40	9	27.5	2.5	1	+5.5~-2.0	-	60	“	“	88	84. 995%
	5억미만	30	-	27.5	2.5	-	〃	-	70	“
⑦ 시설분야 (청소,경비,기타시설물)	5억이상	37.5	10	25	2.5	-	+4.0~-2.0	2.5	60	“	“	85	87. 745%
	5억미만	27.5	-	25	2.5	-	〃	2.5	70	“
⑧ 설비시설물 유지관리 (위생,오폐수,냉난방,소방)	5억이상	47.5	20	25	2.5	-	+4.0~-2.0	2.5	50	“	“	“	“
	5억미만	37.5	10	25	2.5	-	“	2.5	60	“

☞ 추정가격 5천만 이하(소액수의) : 87.745%, 2천만 이하 : 90%

 

❍ 입찰가격 평점산식, 낙찰하한점수

 

① : 1. 학술연구용역

o 평점 = 40－2×｜(88/100－입찰가격/예정가격)×100｜, 낙찰율 95.5%이상인

   경우 평점 25점

  70－2×｜(88/100－입찰가격/예정가격)×100｜, 낙찰율 95.5%이상인 경우

  평점 55점

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② : 4. 전동차 중수선용역

o 평점 = 60－2×｜(88/100－입찰가격/예정가격)×100｜, 낙찰율 95.5%이상인

  경우 평점 45점

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③ : 7. 폐기물처리용역, ④ : 8. 육상운송용역, ⑤ : 5. 정보통신용역

o 평점 = 60－2×｜(88/100－입찰가격/예정가격)×100｜, 낙찰율 95.5%이상인

   경우 평점 45점

   70－2×｜(88/100－입찰가격/예정가격)×100｜, 낙찰율 95.5%이상인 경우

   평점 55점

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⑥ : 6. 정보통신용역(중소기업간 경쟁대상)

o 평점 = 60－4×｜(88/100－입찰가격/예정가격)×100｜, 낙찰율 91.0%이상인

  경우 평점 48점

  70－4×｜(88/100－입찰가격/예정가격)×100｜, 낙찰율 91.0%이상인 경우

  평점 58점

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⑦ : 2. 시설분야용역

o 평점 = 60－60×｜(88/100－입찰가격/예정가격)×100｜, 낙찰율 88.25%이상인

   경우 평점 45점

  70－60×｜(88/100－입찰가격/예정가격)×100｜, 낙찰율 88.25%이상인 경우

  평점 55점

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⑧ : 3. 설비시설물 유지관리용역

o 평점 = 50－60×｜(88/100－입찰가격/예정가격)×100｜, 낙찰율 88.25%이상인

   경우 평점 35점

  60－60×｜(88/100－입찰가격/예정가격)×100｜, 낙찰율 88.25%이상인 경우

   평점 45점

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? PQ대상 기술용역 적격심사(Pre-Qualification : 사전 사업수행능력 심사)

 

구 분 (추정가격)	심사항목 및 배점						기술인력	적격 통과 점수	낙찰 하한율
	수행능력				입찰 가격	계
	소계	수행 능력	지역 업체	경영 상태
① 30억 이상	70	65	3	2	30	100	△10(미달시)	85점	72.995%
② 10억 이상～30억 미만	70	65	3	2	30	“	“	90점	77.995%
③ 5억 이상～10억 미만	50	45	3	2	50	“	“	95점	85.495%
④ 5억 미만	40	35	3	2	60	“	“	“	86.745%

 

 

❍ 입찰가격 평점산식, 낙찰하한 점수

① 30억 이상 : 평점 = 30－｜(88/100－입찰가격/예정가격)×100｜

② 10억～30억 미만 : 평점 = 30－｜(88/100－입찰가격/예정가격)×100｜,

  낙찰율 98%이상인 경우 평점 20점

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③ 5억～10억 미만 : 평점 = 50－2×｜(88/100－입찰가격/예정가격)×100｜,

    낙찰율 90.5%이상인 경우 평점 45점

④ 5억 미만 : 평점 = 60－4×｜(88/100－입찰가격/예정가격)×100｜,

    낙찰율 89.25%이상인 경우 평점 55점

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? PQ미실시 기술용역 적격심사

구 분 (추정가격)	심사항목 및 배점							기술인력보유상황	적격 통과 점수	낙찰 하한율
	수행능력					입찰 가격	계
	소계	이행실적	지역 업체	기술능력	경영 상태
① 30억 이상	70	27	3	10	30	30	100	△10(미달시)	85점	72.995%
② 10억 이상～30억 미만	70	27	3	10	30	30	“	“	90점	77.995%
③ 5억 이상～10억 미만	50	17	3	10	20	50	“	“	95점	85.495%
④ 2억 이상～ 5억 미만	50	22	3	5	20	50	“	“	“	86.745%
⑤ 1억 이상～ 2억 미만	20	10	-	-	10	80	“	“	“	87.745%
⑥ 1억 미만	10	특별신인도 +2			10	90	“	“	“	“

 

❍ 입찰가격 평점산식, 낙찰하한 점수

① 30억 이상 : 평점 = 30－｜(88/100－입찰가격/예정가격)×100｜

② 10억～30억 미만 : 평점 = 30－｜(88/100－입찰가격/예정가격)×100｜,

   낙찰율 98%이상인 경우 평점 20점

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③ 5억～10억 미만 : 평점 = 50－ 2×｜(88/100－입찰가격/예정가격)×100｜,

   낙찰율 90.5%이상인 경우 평점 45점

④ 2억～5억 미만 : 평점 = 50－ 4×｜(88/100－입찰가격/예정가격)×100｜,

    낙찰율 89.25%이상인 경우 평점 45점

⑤ 1억～2억 미만 : 평점 = 80－20×｜(88/100－입찰가격/예정가격)×100｜,

   낙찰율 88.25%이상인 경우 평점 75점

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⑥ 1억 미만 : 평점 = 90－20×｜(88/100－입찰가격/예정가격)×100｜,

    낙찰율 88.25%이상인 경우 평점 85점

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